根据市委统一部署，2017年10月9日至11月8日，市委第一、第二巡察组对遂宁发展投资集团有限公司（以下简称集团公司）及所属子公司开展了集中巡察。12月27日，向集团公司党委和党委书记反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。集团公司党委高度重视，照单全收，坚持把整改落实工作作为重要政治任务，不为问题找借口，只为整改想办法，以钉钉子精神做实做细做好整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况通报如下。

一、提高政治站位，抓紧抓实整改部署

（一）层层传导压力，增强整改自觉。市委第一、第二巡察组反馈的意见，代表市委要求，彰显巡察权威。集团公司领导班子站在讲政治高度，深刻领会巡察反馈会议精神，正视存在的问题，以实际行动雷厉风行抓整改。2017年12月27日，集团公司党委召开一届39次党委会，立即研究市委巡察反馈意见整改工作。随后于12月28日，29日、2018年1月2日、18日、29日、2月7日分别召开巡察情况反馈会、党委会、整改落实工作推进暨领导小组会议，及时传达学习贯彻市委巡察遂发展情况反馈会议精神，层层传导压力，专题研究制定和细化整改方案，提出整改任务和要求，明确责任领导、承办单位和整改时限，了解掌握整改落实阶段性工作进展情况等，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保整改工作有力有序扎实推进。

（二）加强组织领导，强化政治担当。集团公司党委切实承担起巡察整改主体责任，成立由党委书记任组长，集团公司其他高管、部室负责人、子公司党总支、支部书记及主要负责人为成员的巡察问题整改落实领导小组，负责按照巡察要求，以问题为导向，统筹抓好整改落实各项工作。领导小组下设整改办，负责巡察整改联络工作。党委书记切实履行整改第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员按照“一岗双责”要求，抓好职责分工范围内的整改落实工作，做到组织落实、职责明确、责任到位。

（三）建立三张清单，制定整改方案。为了建立问题、责任、任务“三张清单”，真正做到条条要整改，件件有着落，研究制发了《巡察问题整改落实任务分工》，将整改任务逐一分解到班子成员、各部室，做到每个问题都有责任领导、责任部室和具体负责人，形成合力攻坚的整改格局。在征求意见、逐一梳理基础上，研究制发了《市委巡察反馈意见整改落实实施方案》，将反馈的问题细化分解为6方面52个具体问题，提出155条整改措施，形成详实的整改任务书、路线图和时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

（四）加强督查指导，推动整改落实。采取跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改落实工作的督促检查。整改期间，集团公司党委先后召开3次整改落实工作推进会，了解掌握整改进度，并将巡察整改工作列入2018年度重点工作，做好与各项业务工作有机衔接、一体推进。班子成员按自己所分管联系子公司进行督导。整改办适时收集整改落实进展情况。对移交的问题线索，公司纪委组织力量，认真进行核查核实，对查实违规违纪的问题，将严格按照党纪条规问责追责。

（五）注重制度建设，建立长效机制。集团公司党委注重把完善规范、健全制度、扎紧制度的笼子作为整改落实构建长效机制的关键环节，紧扣巡察反馈的问题，针对当前各项工作存在的薄弱环节提出明确措施，形成新的制度安排，围绕制度构建体系，围绕责任设计制度，推动解决制度不健全、管理不到位、责任不明晰、执行不力等问题，顺应新形势新任务对做强做优做大国有资本的要求。

二、坚持问题导向，多措并举狠抓整改

（一）党的领导方面

1.针对“党的领导弱化”问题

一是坚持党的全面领导。已把党的领导融入公司治理各环节。

二是修订完善制度。2017年11月28日，按照新党章和新时代党的建设总要求，将党建工作要求写入了公司章程。根据新修改的公司章程，修订完善了《党委议事规则》，2018年2月26日，集团公司党委一届四十二次会议审议并原则通过，3月2日已印发实施。

三是贯彻民主集中制。认真贯彻落实党的民主集中制的基本原则，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合。按规定实行党务公开，使党员更多了解和参与党内事务。公司党委和各党总支、支部要互通情况、互相支持和互相监督。

2.针对“党委对人力资源的领导权缺失”问题

一是坚持党管干部党管人才原则。在管理办法未出台前，在新提拔的中层管理人员时已将“人事档案专审”、“廉洁意见”、“考察报告”、“任前公示”等环节纳入选人用人程序。已草拟了《中层管理人员选拔任用管理办法》，文件正送审中，待审定印制后，形成长效机制。

二是建立科学规范选拔任用制度。在办法未出台前，组织实施的招聘工作，招聘方案、程序考核等党委全程参与。已草拟《员工招聘管理办法》，正在征求意见送审中，以形成长效机制。

三是规范选人用人程序。办法形成前的人才引进工作资格审查、面试考核、考察人选等程序均经相关会议审定。各项人才引进工作均进行公告、公示。正在着手起草《人才引进管理办法》，以形成长效机制。

四是加强现有人员管理。2017年4月已停止普通员工的招聘工作，对集团公司各部室人力资源配备逐步进行调整，目前已离职2人，调整2人。

3.针对“贯彻执行上级部署不到位”问题

一是强化责任落实。对项目推进问题进行专题研究，制定项目推进行动方案，强化组织领导，层层落实责任。落实专人专职负责项目推进，倒排工期，挂图作战。加强跟踪督查力度，定期反馈项目进展情况，将项目推进纳入年度目标考核内容，逗硬考核，严肃问责，确保项目推进取得实效。进一步加强与相关部门的沟通衔接，积极主动争取支持，营造良好的外部环境。

二是加大重点项目推进力度。2018年1月24日召开2018年第一次总经理办公会，会议对唐家渡电航及凤台大桥、南坝机场迁建、通善大桥、渠河取水口北移、公交场站、农贸市场等重点工程进行了安排部署。相关子公司分别制定了重点项目《工作推进方案》。截止3月20日，各项目按计划正常推进。唐家渡电航及凤台大桥、南坝机场迁建两个项目推进情况已于2月28日挂图上墙。

三是修订完善制度。按照2017年初制定的《集团内控制度目录》，对照上级有关规定要求，对不符合上级有关规定要求的制度，逐项逐条进行修订完善。截止3月20日，已修订出台《合同管理办法》《内部保密工作制度》《门户网站管理制度》《档案管理制度》等12项，草拟了《融资管理办法》《资产管理制度》《投资管理办法》待总经理办公会、董事会审议。《集团制度修订管理办法》正在起草，将于2018年6月底前按程序审定印发。

（二）党的建设方面

4.针对“基层组织建设推进不力”问题

一是夯实基层基础。加大基本组织、基本队伍、基本制度建设力度，坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部战斗堡垒作用就体现在哪